進(jìn)入取暖季,燃煤量增加造成污染物排放量大,加上擴(kuò)散條件不利,我省大氣污染防治形勢嚴(yán)峻。
應(yīng)對(duì)重污染天氣,堅(jiān)決打好大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。我省堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),加強(qiáng)源頭治理,減少燃煤消耗,實(shí)施能源替代,堅(jiān)決把污染排放降下來。同時(shí),我省也加強(qiáng)了大氣污染防治執(zhí)法檢查,強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)急響應(yīng),嚴(yán)厲查處涉氣環(huán)境違法行為,確保各項(xiàng)治理措施落地生效。
在我省近期開展的執(zhí)法檢查中,一批環(huán)境違法問題被查處。
省環(huán)保廳8個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)執(zhí)法小組駐市檢查,發(fā)現(xiàn)各類環(huán)境問題148個(gè)
從11月21日開始,省環(huán)保廳派出8個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)執(zhí)法小組,在石家莊、保定、廊坊、唐山、邢臺(tái)、滄州、衡水、邯鄲等8市,開展駐點(diǎn)執(zhí)法檢查,以確保國家和省委、省政府各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,有效應(yīng)對(duì)重污染天氣,推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量改善。
據(jù)省環(huán)境監(jiān)察局負(fù)責(zé)人介紹,駐點(diǎn)執(zhí)法檢查將一直持續(xù)到12月31日。連日來,各執(zhí)法小組加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)高架污染源企業(yè)、面源污染等的檢查力度,運(yùn)用暗查、突擊檢查的方式,不定時(shí)間、不打招呼、不聽匯報(bào)、直奔現(xiàn)場、直接檢查、直接曝光,持續(xù)保持執(zhí)法高壓態(tài)勢,對(duì)偷排偷放、不正常使用污染防治設(shè)施、偽造或篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)等惡意違法行為,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,依法進(jìn)行處罰。
據(jù)介紹,截至12月5日,專項(xiàng)行動(dòng)執(zhí)法小組共出動(dòng)人員448人次,現(xiàn)場檢查企業(yè)、工地、面源污染點(diǎn)位294家(個(gè)),檢查發(fā)現(xiàn)各類環(huán)境問題148個(gè),其中煙氣在線自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)異常61個(gè),停限產(chǎn)措施落實(shí)不到位10個(gè),防塵措施落實(shí)不到位63個(gè),焚燒垃圾雜草問題8個(gè),其他環(huán)境違法問題6個(gè)。
我省各地也加強(qiáng)對(duì)大氣污染防治的執(zhí)法檢查。石家莊市環(huán)保局加大對(duì)燃煤鍋爐、工業(yè)企業(yè)等重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次,督導(dǎo)其大氣污染防治設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn)。11月9日至12月6日9時(shí),全市環(huán)保部門共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員29427人次,督查大氣污染企業(yè)和燃煤鍋爐10429家次,秸稈禁燒督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)4498個(gè)次。檢查中發(fā)現(xiàn),國家電投集團(tuán)石家莊東方能源股份有限公司新華熱電分公司二氧化硫折算濃度間斷性超標(biāo),經(jīng)處理后恢復(fù)正常。
廊坊市組織12個(gè)督導(dǎo)組持續(xù)在各縣(市、區(qū))開展督導(dǎo)檢查。12月2日,督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)大廠回族自治縣的富斯莊園家具廠在重污染天氣管控期間,燃煤鍋爐仍在運(yùn)行,經(jīng)檢查,該廠無排污許可證,大廠公安局對(duì)該廠迅速作出處理,出具了行政處罰決定書,對(duì)負(fù)責(zé)人行政拘留10日。12月3日夜間,督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)該市廣陽區(qū)北旺鄉(xiāng)許各莊前街八干渠附近焚燒垃圾,廣陽區(qū)迅速調(diào)度灑水車將火堆撲滅。據(jù)統(tǒng)計(jì),12月2日下午至4日上午,督導(dǎo)組共發(fā)現(xiàn)問題10類81個(gè)。目前,督導(dǎo)組對(duì)一些重點(diǎn)問題整改情況進(jìn)行了復(fù)查,整改措施落實(shí)到位。
面源污染等環(huán)境問題較普遍
分析我省8個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)執(zhí)法小組駐市檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,可以發(fā)現(xiàn),面源污染等問題比較普遍。
檢查發(fā)現(xiàn),石家莊市行唐縣203省道永青飼料科技有限公司附近多處料場、垃圾未覆蓋;保定市清苑區(qū)境內(nèi)西石橋石料廠、利民煤廠、石頭橋料廠等物料露天堆放,無苫蓋或苫蓋不到位。省環(huán)監(jiān)局負(fù)責(zé)人介紹,面源污染較為普遍,主要體現(xiàn)在工業(yè)企業(yè)物料堆場、散煤銷售點(diǎn)煤堆、施工工地土堆未采取苫蓋、灑水等抑塵措施或措施不到位,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路揚(yáng)塵嚴(yán)重,仍有焚燒垃圾、雜草現(xiàn)象發(fā)生。
啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)后,相關(guān)工業(yè)企業(yè)要按要求采取停限產(chǎn)措施。檢查發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)停限產(chǎn)不到位。有的工業(yè)企業(yè)以未接到重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)通知為由,不采取停限產(chǎn)措施;還有一些施工工地仍在施工作業(yè)。邢臺(tái)市龍星化工股份有限公司未完全按照有關(guān)要求減排。廊坊霸州市新利鋼鐵有限公司未按照廊坊市有關(guān)要求,將燒結(jié)、煉鐵高爐、煉鋼轉(zhuǎn)爐等生產(chǎn)設(shè)施停產(chǎn)。
部分企業(yè)超標(biāo)排放。執(zhí)法小組現(xiàn)場檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)仍有部分企業(yè)污染物防治設(shè)施不正常運(yùn)行、超標(biāo)排放、無組織排放、利用夜間偷排偷放等環(huán)境違法問題。保定市定興縣中國石油集團(tuán)東方地球物理勘探有限責(zé)任公司多次出現(xiàn)超標(biāo)排放,目前已責(zé)成定興縣環(huán)保局處理。
在“利劍斬污”中嚴(yán)打環(huán)境違法,嚴(yán)查違紀(jì)違法行為
檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,反映出部分企業(yè)環(huán)保自律意識(shí)淡薄,為謀取私利不惜損害公眾利益。
“接下來,我們將結(jié)合‘利劍斬污’專項(xiàng)行動(dòng),采取夜查、暗查、突擊檢查等方式,嚴(yán)厲打擊夜間偷排偷放、違法生產(chǎn)等環(huán)境違法行為?!笔…h(huán)監(jiān)局負(fù)責(zé)人說,強(qiáng)化科技執(zhí)法,利用在線監(jiān)控系統(tǒng)強(qiáng)化對(duì)高架污染源檢查,利用遠(yuǎn)程執(zhí)法抽查系統(tǒng)對(duì)企業(yè)排污行為不定時(shí)隨機(jī)抽查,讓企業(yè)不敢違法排污。
執(zhí)法小組在檢查中還發(fā)現(xiàn),個(gè)別職能部門履職不到位?,F(xiàn)場檢查時(shí),有的施工工地仍在施工,有的縣(市、區(qū))存在機(jī)動(dòng)車不按限號(hào)規(guī)定行駛,對(duì)這些問題本該履行監(jiān)管職責(zé)的部門卻未履職。如邢臺(tái)市任縣小型攪拌站在重污染天氣Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)期間,仍繼續(xù)生產(chǎn)作業(yè),且料場無防護(hù)措施。
省環(huán)監(jiān)局負(fù)責(zé)人表示,這些問題反映出部分地區(qū)、部分部門對(duì)自己承擔(dān)的環(huán)保職責(zé)認(rèn)識(shí)不到位,環(huán)保黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)落實(shí)不到位。下一步,省環(huán)保廳將結(jié)合省級(jí)環(huán)境保護(hù)督查工作,對(duì)應(yīng)對(duì)不力、措施不落實(shí)或落實(shí)不到位的情況,嚴(yán)格按照有關(guān)要求,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。