農村生活污水治理對策

1.完善農村地區(qū)的污水收集體系

農村地區(qū)污水收集系統(tǒng)不完善是普遍存在的問題，解決農村生活污水收集問題是治理農村水環(huán)境污染的重要環(huán)節(jié)。隨著我國經濟實力不斷增長和各級地方政府的重視，許多地區(qū)都已開始完善農村生活污水收集管網(wǎng)。現(xiàn)有的收集處理方式主要有三類：農戶分散收集處理、村鎮(zhèn)集中處理、統(tǒng)一收集歸入市政管網(wǎng)。

2.選擇合理的污水處理技術

農村生活污水處理技術種類多樣，技術成熟，但只要因地制宜的選擇可行技術才能達到農村生活污水治理的目的。目前，常用的農村生活污水處理技術主要有化糞池、沼氣池、生物接觸氧化、生物濾池、膜分離、氧化塘和人工濕地等處理方法。在工藝選擇方面，對于經濟條件較差的地區(qū)可選擇投資費用低、運行維護簡便的沼氣池人工濕地、快速滲濾等處理工藝；對于經濟條件較好、污水能集中處理的地區(qū)可選擇投資費用較高、污水處理率更高的接觸氧化、膜分離或組合工藝。還可根據(jù)污水去向選擇處理工藝，出水排入稀釋能力較差的封閉水體時，應將氮、磷元素作為主要污染物削減目標，可選擇塔式蚯蚓生物濾池，接觸氧化法或組合工藝等脫氮除磷效果好的污水處理技術；出水排入稀釋能力較強的開放式水體時，則可降低氮、磷的排放要求，可選擇氧化塘、人工濕地、快速滲濾等工藝。

3.重視制度規(guī)范，加強對污水處理設施的運行維護和管理

要改變農村生活污水處理設施“無人管”情況，應重視規(guī)劃引導和制度規(guī)范。首先，各地結合實際編制農村生活污水治理專項規(guī)劃，明確集中處理和分散處理的空間布局，并明確對應的主管部門。其次，制定農村污水處理設施運營管理制度，明確縣級主管部門及協(xié)同配合部門分工，保證污水處理設施運行維護費用及使用方法、考核辦法等，確保農村生活污水處理設施規(guī)范化、長效化運行。第三，推廣分散式農村生活污水處理設施委托經營模式，可按照“誰建設，誰管護”的方式來進行，也可承包給專業(yè)的第三方服務公司，由服務公司進行定期檢查污水處理設施運行狀況，監(jiān)測出水水質，服務公司需有嚴格的資質審查與準入制度。另外，還可以向村民征收少量污水治理費用，一方面提高村民的環(huán)保意識，另一方面可對污水的收集處理提供資金支持。

4.建立專業(yè)管理服務體系

目前專門機構的運行管理模式是主管部門或政府統(tǒng)一管理，并進一步規(guī)范發(fā)展而形成的。設施的運行管理主要由區(qū)鎮(zhèn)政府或者（縣）水行政主管部門這類處理設施主管部門或所在地政府設立的專職機構負責。因此，要充分考慮農村的技術管理水平以及經濟發(fā)展條件，因地制宜，對本地區(qū)生活污水處理設施運行管理模式，必須經過綜合考慮，方能選擇。農村生活污水治理工程的運行管理工作需要由各區(qū)（縣）在區(qū)（縣）級層面建立統(tǒng)一平臺，統(tǒng)籌安排，落實專項資金支持，建立因地制宜的長效管理機制，并且明確責任。