以住宅為重點的房地產(chǎn)業(yè)是國務院確定的21世紀初可持續(xù)發(fā)展的重點領域，住宅工程在建筑業(yè)中占有舉足輕重的地位，住宅工程質量的好壞與廣大民眾切身利益直接相關，廣大居民對住宅質量的要求也越來越高。為了進一步提高住宅工程質量，提升建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟、社會效益。針對當前住宅建設中的問題，提出如下要求：
一、規(guī)范住宅工程交易行為，從根本上保證工程質量。各級建設行政部門要加大對住宅工程的承發(fā)包和交易活動的監(jiān)督管理。防止惡意壓價、私招濫雇，住宅工程必須實行公開招標。鼓勵住宅工程的合同履約進行擔保和工程質量責任保險。對工程資金到位情況虛報，騙取開工報告的，將嚴肅查處。
二、加強對住宅工程勘察、設計行為的監(jiān)督檢查。提高勘察、設計水平。對勘察、設計成果文件加大審查力度，對違反國家技術標準的、租借資質的勘察、設計單位加大處罰力度。
三、住宅工程中嚴禁使用已明文禁止使用的材料、設備、構配件等產(chǎn)品。鼓勵采用新產(chǎn)品、新技術、新工藝，提高住宅工程的科技水平，增加住宅工程科技含量。
四、住宅工程必須全面開展室內(nèi)環(huán)境質量檢測。工程項目施工竣工驗收前，建設單位必須委托已取得省級建設行政主管部門頒發(fā)“室內(nèi)環(huán)境質量檢測單位資質”的檢測單位對室內(nèi)環(huán)境質量進行檢測，無室內(nèi)環(huán)境檢測報告或檢測不合格的工程，建設單位不得組織竣工驗收。各市建設行政主管部門及其所屬工程質量監(jiān)督機構要加強對此項工作的監(jiān)督管理，要將對室內(nèi)環(huán)境質量的監(jiān)督列為工程質量監(jiān)督機構對工程施工質量監(jiān)督的一項重要內(nèi)容。從2003年12月1日起，工程質量監(jiān)督機構提交的“質量監(jiān)督報告”和建設單位辦理工程竣工驗收備案提交的文件，均須包括民用工程室內(nèi)環(huán)境質量檢測的有關內(nèi)容。
省建設廳《關于印發(fā)河北省建筑工程室內(nèi)環(huán)境質量管理暫行辦法的通知》（冀建建[2002]44號）和《河北省建筑工程室內(nèi)環(huán)境質量檢測單位管理暫行辦法》（冀建質[2003]355號）文以來，各市對此項工作非常重視，大部分省轄市已按照國家、省有關規(guī)定，建立民用工程室內(nèi)環(huán)境檢測制度，但仍有個別市尚未將此項工作落實到位。未建立室內(nèi)環(huán)境檢測制度的市，務于2003年12月1日前將此項制度建立起來，并要做好監(jiān)管工作。對申請室內(nèi)質量檢測資質的單位，各市建設行政主管部門要積極作好指導、服務及資質審查工作。
五、住宅工程毛坯房交付使用后，造成裝修改造、上下水不通、不能供電等一系列影響住戶使用和不必要的浪費和環(huán)境污染。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可向購房者提供住宅工程菜單式裝修，以滿足不同層次消費者的需求。自2004年1月1日起，住宅竣工驗收，必須滿足國家有關建筑工程施工質量驗收規(guī)范的規(guī)定，否則，不得組織竣工驗收。各開發(fā)商、設計、監(jiān)理單位應盡快采取措施，務必將此項工作落到實處。
六、嚴肅住宅工程的竣工驗收備案工作，竣工驗收不合格，不得使用，未辦理竣工驗收備案手續(xù)的不得頒發(fā)“房屋所有權證書”不得使用。對延期不辦理備案的建設（開發(fā)）單位，應依據(jù)有關法規(guī)予以處罰。對未經(jīng)備案頒發(fā)“房屋所有權證”的房產(chǎn)管理部門進行通報批評，對責任人予以嚴肅處理。
七、各級建設行政主管部門應加大投訴工程的調(diào)查處理工作，分清責任，對違反房屋保修法規(guī)或工程施工中存在嚴重違反國家技術標準的單位，應立案調(diào)查，依法進行處罰。投訴人的合法權益應依法給予維護，積極進行調(diào)解，調(diào)解不成的，支持投訴人走法律程序解決。
八、建設行政主管部門的各執(zhí)法單位應加大綜合執(zhí)法力度，對工程規(guī)劃、勘察、設計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督檢查力度，使《建設工程質量管理條例》和有關住宅管理法規(guī)在住宅工程中得以嚴格貫徹執(zhí)行。
