2016年11月16日起,京津冀及周邊地區(qū)氣象條件趨于穩(wěn)定,部分城市相繼出現(xiàn)重污染天氣過程。截至11月18日14時,區(qū)域內(nèi)共30個城市空氣質(zhì)量達(dá)到重度及以上污染,其中太原、臨汾、石家莊、開封、安陽、邢臺等城市空氣質(zhì)量達(dá)到嚴(yán)重污染。
針對此次重污染天氣過程,11月16日起,環(huán)境保護(hù)部派出5個督查組,分赴河北、山西、山東、河南省部分城市就重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)情況開展專項督查。
根據(jù)環(huán)境保護(hù)部的調(diào)度情況顯示,北京市,天津市,河北省石家莊、唐山、保定、廊坊、邢臺、衡水、邯鄲市,山西省臨汾市,河南省焦作、安陽、新鄉(xiāng)、平頂山市等14個城市已發(fā)布重污染天氣橙色預(yù)警。河北省滄州市,山東省德州、淄博、聊城、菏澤市,河南省濮陽、開封、南陽、駐馬店、三門峽、許昌、商丘、洛陽、鶴壁、周口、鄭州、信陽、濟(jì)源、漯河市,山西省太原、陽泉、晉中、運(yùn)城、長治市等24個城市發(fā)布了黃色預(yù)警。
督查發(fā)現(xiàn),本次導(dǎo)致空氣嚴(yán)重污染的五個原因中,部分企業(yè)所用燃煤標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo),導(dǎo)致顆粒物超標(biāo)是其中的一個重要原因。值得注意的是,11月份正是我國北方地區(qū)的采暖季,這其實(shí)又會回到清潔能源的開發(fā)及推廣的問題上來。
而在污水處理方面,2016年11月24日,環(huán)保部通報了京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域工業(yè)集聚區(qū)水污染集中治理工作進(jìn)展情況。截至9月,591家中有65家未按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施,有89家未安裝自動在線監(jiān)控裝置,其中,北京省級以上工業(yè)集聚區(qū)共25家,已全部按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施,有14家未安裝自動在線監(jiān)控裝置。
《通報》指出,截至目前,上海、浙江兩省(市)117家省級以上工業(yè)集聚區(qū)已全部按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施,并安裝自動在線監(jiān)控裝置。按照《水污染防治行動計劃》要求,京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域應(yīng)于2016年底前全部建成。
《通報》還指出,截至9月,環(huán)境保護(hù)部根據(jù)相關(guān)各省(市)上報調(diào)度數(shù)據(jù),京津冀、長三角、珠三角等3個區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)等省級以上工業(yè)集聚區(qū)共591家,有65家未按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施,有89家未安裝自動在線監(jiān)控裝置。
其中,北京省級以上工業(yè)集聚區(qū)共25家,已全部按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施,有14家未安裝自動在線監(jiān)控裝置;
天津共60家,均已安裝在線監(jiān)控裝置,有2家未按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施;
河北共252家,有61家未按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施,有72家未安裝自動在線監(jiān)控裝置;
上海共3家,已全部按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施,并安裝自動在線監(jiān)控裝置;
江蘇共131家,有1家未按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施,有2家未安裝自動在線監(jiān)控裝置;
浙江共114家,已全部按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施,并安裝自動在線監(jiān)控裝置;
廣東珠三角區(qū)域共6家,有1家未按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施,有1家未安裝自動在線監(jiān)控裝置。
《通報》最后申明,環(huán)境保護(hù)部將按照《水污染防治行動計劃》規(guī)定,會同相關(guān)部門,對逾期未按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施或安裝自動在線監(jiān)控裝置的工業(yè)集聚區(qū),采取暫停審批和核準(zhǔn)其增加水污染物排放的建設(shè)項目、依照有關(guān)規(guī)定撤銷其園區(qū)資格等懲處措施。
那么,為什么政策一再的三令五申,企業(yè)對于排污這塊依然是不痛不癢呢?
從本質(zhì)上來說,逐利是企業(yè)存在的最終目標(biāo)。污水處理是不盈利的,對于企業(yè)來說,還要投入人力物力去維護(hù)。所以在現(xiàn)實(shí)生活中,如果不是政策強(qiáng)制要求,相信只有少數(shù)非常有社會責(zé)任感的企業(yè)會去安裝并堅持運(yùn)行污水處理設(shè)施。其次,小型工廠的污水一般都是排入管網(wǎng)的,出口會有流量計,但不一定有水質(zhì)在線監(jiān)測,即使有也不一定準(zhǔn)。根據(jù)污水委托處理的商業(yè)模式,一般下游集中污水處理設(shè)施要求企業(yè)達(dá)標(biāo)入網(wǎng),但如果濃度超過了納管標(biāo)準(zhǔn)也是可以接受的。噸水處理費(fèi)用要加收錢,而根據(jù)計量法,應(yīng)當(dāng)由供方與受方分別設(shè)置計量設(shè)施,以避免單方數(shù)據(jù)不可信。但實(shí)際運(yùn)行時可能有些企業(yè)本身水質(zhì)不是特別惡劣,只是略微超標(biāo),或者水質(zhì)差但水量很小,合并到集中污水處理廠后對全廠進(jìn)水水質(zhì)影響較小的,有時也會發(fā)生不處理就直接允許接入的情況。
換句話說,污水處理問題一直得不到解決的主要原因有二:一是企業(yè)不愿意花錢去做沒有利益的事情;二是現(xiàn)有的監(jiān)督體制和處罰措施還不夠嚴(yán)。那么,如果換個思維,用污水源熱泵技術(shù)取代單純的污水凈化入河技術(shù),是不是會在一定程度上解決企業(yè)的后顧之憂呢?
在之前我們就已經(jīng)探討過污水源熱泵技術(shù)的工作原理、市場前景及對于減少空氣污染的重要作用??梢哉f該項技術(shù)的應(yīng)用恰巧可以在一定程度上解決近期環(huán)保部通報的空氣嚴(yán)重污染及污水處理不達(dá)標(biāo)的兩個重大問題。
從當(dāng)前情況來看,我國的環(huán)保事業(yè)已迫在眉睫,且空氣質(zhì)量、水質(zhì)量問題也一再成為民眾焦慮的集中爆發(fā)點(diǎn)。先是在2013年,網(wǎng)易先后推出了數(shù)篇水危機(jī)的經(jīng)典報道,即《三個癌癥村的死亡日記》;再有就是在2015年,柴靜推出紀(jì)錄片《穹頂之下》。這兩個比較有影響力的事件,讓民眾身體力行的感受到了空氣污染、水污染的危害性到底有多大。而在事隔幾年后的今天,這些問題仍然沒有得到根本性的解決,京津冀的霧霾、沿河的污染依然是觸目驚心。當(dāng)然,環(huán)保部門也已經(jīng)認(rèn)識到了只是單純政策上的三令五申是絕對不夠的。近年來,國家鼓勵清潔能源的研發(fā)與推廣,綠色能源也成為了市場新的商機(jī)。與此同時,國內(nèi)市場也十分需要國外的成熟技術(shù),這從先前列舉出的房產(chǎn)開發(fā)商、水務(wù)機(jī)構(gòu)等對于污水源熱泵技術(shù)公開招標(biāo)一事就可以看出。相信對于污水源熱泵技術(shù)的良好運(yùn)用及推廣,會成為國內(nèi)環(huán)保事業(yè)的強(qiáng)大助力。